江蘇海安：擦亮健康綠色家具生產基地新名片

(圖片來源：木業(yè)網-公眾號，侵刪)

我國家具生產基地主要分布在長三角、珠三角以及河北、江西等省份。2020年以來江蘇省家具行業(yè)迅猛發(fā)展，產值增幅近40%，是增長最快速的省份。而江蘇省內家具產業(yè)集群主要分布在常熟市、睢寧縣和海安市。

海安家具行業(yè)發(fā)展現狀

2021年，海安市家具行業(yè)產值約36.67億元，稅收貢獻約9114萬元。有各類家具企業(yè)296家，其中實木家具類約60%、軟體家具類約20%、板材家具企業(yè)約10%、金屬家具企業(yè)約10%。

雖然近年來海安家具行業(yè)依托東部家具園有了長足的發(fā)展，但發(fā)展層次整體仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小。現有家具企業(yè)仍以中小企業(yè)為主。規(guī)上企業(yè)僅有40家，還沒有一家企業(yè)市場份額超過1%，大型家具企業(yè)屈指可數。二是品牌效應弱。產品同質化現象嚴重。少數品牌家具企業(yè)“高成本”研發(fā)的產品容易被小企業(yè)模仿，市場受到很大沖擊，難以形成高端產品、馳名品牌。三是流動性大。部分“散亂污”企業(yè)渾水摸魚，有訂單時租賃大廠車間生產，做完即走。既不投入治污設施也不辦理相關許可手續(xù)，存在較大安全、環(huán)境隱患，極大影響了公平的營商環(huán)境。四是治污效率低。普遍使用光氧催化、活性炭吸附等簡易治污工藝，廢氣處理效率低；同時還存在活性炭更換不及時、填充量不足、未在危廢系統(tǒng)進行申報等問題。

發(fā)展面臨的主要制約因素

家具行業(yè)助推海安經濟騰飛、人才引流。但隨著人民群眾對美好生活的追求、碳達峰碳中和目標實現、綠色高質量發(fā)展的要求，家具行業(yè)發(fā)展亟待提升能級。

綠色消費升級需求。當前，人民群眾對居住環(huán)境高度敏感。近七成的消費者有室內環(huán)境監(jiān)測需求，部分消費者有盡快入住需求。而消費群體數據分析發(fā)現，2020年以來室內裝修甲醛檢測超標率達31.3%。少部分企業(yè)節(jié)約成本，木料、涂料質量堪憂，極易導致裝修后室內空氣質量檢測超標，進而增加產品返廠率。惡行循環(huán)下海安整體家具品牌形象極易受損。

產業(yè)政策升級需要。2017年江蘇省要求家具行業(yè)全面實現低揮發(fā)性有機物源頭替代。由于水性涂料會導致木材含水率增加，可能引起家具腫脹變形；水性涂料采用原有油漆制作工藝時，家具漆面硬度、光澤度稍有遜色。少數家具企業(yè)不愿跨出替代第一步、不愿改進制作工藝，擾亂正常企業(yè)改進步伐，“劣幣驅除良幣”的逆淘汰影響了公平合法的市場環(huán)境。

環(huán)境質量改善需要。2021年海安市臭氧平均濃度較2020年上升9.4%；臭氧超標天數不斷增加；臭氧超標天由夏季拓展到了春夏秋三季。臭氧已成為空氣質量首要污染因子。VOCs作為形成臭氧的兩大前體物之一，亟待加強減排。根據統(tǒng)計，家具行業(yè)是海安市VOCs排放最大來源之一（年排放約1300余噸）。家具企業(yè)源頭替代、污染防治設施改造勢在必行。

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海安的有效探索及存在不足

企業(yè)主動改。2017年起，部分家具企業(yè)圍繞產品特性，主動與涂料生產企業(yè)合作，改進工藝，產值攀升同時實現了100%源頭替代，形成良好示范效應。三只喜鵲智能科技（海安）有限公司從2017年1000平方米廠房起家，主動借源頭替代轉型升級，做到國內高端全屋定制前五，定制產品每平方米超過4000元，年銷售過億元。豪門名匠家具(海安)有限公司2018年主動與海安涂料企業(yè)聯合研發(fā)，2020年全面實現源頭替代。家具產品廣受歡迎同時，帶動一批企業(yè)主動與本土涂料企業(yè)深度合作，實現家具涂料企業(yè)共贏。

政府穩(wěn)步推。長三角地區(qū)，海安率先在家具行業(yè)動真碰硬開展源頭替代。緊緊圍繞江蘇省揮發(fā)性有機物專項治理方案、揮發(fā)性有機物清潔原料替代方案，通過強考核、強管控、密監(jiān)測、嚴執(zhí)法等手段，持續(xù)大力度推進家具企業(yè)源頭替代。截止2022年6月底，海安233家涉及噴涂類家具企業(yè)，已完成源頭替代229家，有效削減了VOCs排放。

園區(qū)配套實。在家具企業(yè)集中的開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、曲塘鎮(zhèn)積極進行“綠島”建設。2020年濱海新區(qū)家具產業(yè)基地率先建成南通首個家具行業(yè)集中噴涂中心，并與29家企業(yè)簽訂噴涂協議。今年，開發(fā)區(qū)東部家具產業(yè)基地建設南通市首個活性炭吸附脫附中心，對活性炭重復利用。該中心投入使用后，每年可有效處置廢活性炭約10000m3。

多番探索，海安家具行業(yè)綠色發(fā)展已取得一定成效，但在推進過程中也發(fā)現還存在少數企業(yè)認識不足、投入不足的問題，源頭替代仍有反復、還需攻堅。少部分家具企業(yè)在計算源頭替代成本時只看到“顯性”水性涂料及人工成本的增加，忽略了諸如污染防治設施運行維護、行政處罰、安全隱患處置、應急管控停限產等多方面“隱性”成本的降低。

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家具行業(yè)綠色、高質量發(fā)展有關建議

行業(yè)協會引導。推動規(guī)模化發(fā)展。隨著勞動力成本的增加，家具行業(yè)技工缺失，中小企業(yè)利潤空間逐步壓縮。生產工藝進步和先進生產設備替代人工，是家具行業(yè)規(guī)模化發(fā)展的必然選擇。建議家具行業(yè)協會、產業(yè)集群、產業(yè)鏈協會引導鼓勵家具企業(yè)做大做強；通過產業(yè)集群內部管理方式對小企業(yè)優(yōu)勝劣汰。建設更多“綠島”中心。鼓勵合法企業(yè)建設“噴涂中心”，提升廢氣處理設施能力，在不增加污染物排放總量前提下，為周邊中小企業(yè)配套服務。

行政監(jiān)管倒逼。正向激勵。引導全面實現源頭替代或采用高效廢氣處理設施的頭部優(yōu)質企業(yè)做大做強。積極爭取資金補助、應急管控“豁免”，執(zhí)法“無事不擾”、綠色采購傾斜；讓企業(yè)真正享受到環(huán)保紅利，變“要我改到我要改”。引導環(huán)境要素資源向經濟效益、環(huán)境效益好的企業(yè)傾斜。執(zhí)法倒逼。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“未批先建”、“批建不符”、設施不正常運轉、不按要求貯存、轉移、處置危廢等環(huán)境違法行為。強化在線監(jiān)測監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機頻掃等科技執(zhí)法手段，用“大數據”讓污染物無所遁形，淘汰落后企業(yè)。

企業(yè)主動提升。技術研發(fā)不動搖。積極主動對接科研院所，在新材料、新工藝、新美學等方面，通過成果轉讓、技術開發(fā)、共建實體等模式，強化品牌核心競爭力。積極主動對接涂料生產企業(yè)及研發(fā)機構，利用生產基地優(yōu)勢，推動“產學研”融合發(fā)展，促進涂料技術快速提升，提升源頭替代質量。設施提標不放松。對標“豁免”標準，淘汰單一活性炭吸附或光氧催化工藝，改為RCO或RTO等高效廢氣處理設施，安裝用電監(jiān)控、在線監(jiān)控，并運行維護到位，“自證清白”。品質提升不停步。緊跟消費者需求，利用源頭替代機會，以優(yōu)質產品搶占環(huán)保家居市場新高地，擦亮海安健康綠色家具生產基地新名片。

（來源：南通市海安生態(tài)環(huán)境局）

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