近日,河南省印發(fā)《河南省2021年夏季臭氧與PM2.5污染協(xié)同控制攻堅(jiān)實(shí)施方案》,要求強(qiáng)化涉VOCs重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力,優(yōu)先治理VOCs排放量大的行業(yè),并實(shí)施夏季錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控:

(圖片來(lái)源:家具產(chǎn)業(yè)-公眾號(hào),侵刪)
2021年5月底前,將城市建成區(qū)內(nèi)涉 VOCs 企業(yè)、VOCs 產(chǎn)生量大于 2 公斤/小時(shí)的企業(yè)、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》要求完成源頭替代企業(yè)、財(cái)政資金已經(jīng)支持 VOCs 治理項(xiàng)目企業(yè)等納入銷號(hào)式綜合治理清單并報(bào)省污染防治攻堅(jiān)辦,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)清單全覆蓋。
本方案印發(fā)后,對(duì)未完成整改或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。

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全面落實(shí)工信部和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知》(工信部節(jié)聯(lián)〔2016〕217 號(hào))、生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53 號(hào)),積極推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷、汽修等行業(yè)完成源頭替代,使用的原輔料 VOCs 含量限值符合《木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB 18581-2020)、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB 24409-2020)、《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》(GB 30981-2020)、《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB 33372-2020)、《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB 38508-2020)、《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)等要求。
2021年5月底前,家具制造、制鞋、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、包裝印刷及含涂裝工序企業(yè),達(dá)到重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) B 級(jí)及以上或績(jī)效引領(lǐng)指標(biāo)要求。木質(zhì)家具制造行業(yè)推廣使用靜電噴涂與水性、紫外光固化涂料,替代比例要達(dá)到 60%以上。

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開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)綜合治理
2021年6月底前,對(duì)全省 46個(gè)涉 VOCs 工業(yè)園區(qū)要制定綜合治理方案,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限,完善管理臺(tái)賬;對(duì)排放量大、排放物質(zhì)以芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等為主的涉 VOCs 企業(yè)制定“一企一策”方案,做到措施精準(zhǔn)、時(shí)限明確。
2021年5月底前,對(duì)36個(gè)企業(yè)集群(同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)涉 VOCs 企業(yè)超過(guò) 10 家的認(rèn)定為企業(yè)集群)綜合治理情況進(jìn)行核查;并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,進(jìn)一步排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的行業(yè),以及化纖、橡膠制品、使用再生塑料或含涂裝工序的塑料制品等企業(yè)集群。
推動(dòng)使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的家具、彩涂板、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的集群企業(yè)實(shí)施源頭替代和汽修、人造板等企業(yè)集群優(yōu)化整合,推動(dòng)企業(yè)集群入工業(yè)園區(qū)或小微企業(yè)園,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、整改達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)依法關(guān)停取締。
加強(qiáng)生活源污染管控
嚴(yán)格控制裝飾材料市場(chǎng)準(zhǔn)入,按照《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597-2020)規(guī)定,嚴(yán)禁銷售 VOCs 含量超標(biāo)的涂料和膠粘劑。
對(duì)新建或翻新房屋建筑、市政道路、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程,嚴(yán)格選用低、無(wú) VOCs 的涂料、稀釋劑及膠粘劑,優(yōu)先選用裝配式建筑構(gòu)件和定型化、工具式施工安全防護(hù)設(shè)施,減少施工現(xiàn)場(chǎng)涂裝作業(yè);
室內(nèi)裝修優(yōu)先選用預(yù)制成型的裝飾材料,除特殊功能要求外,室內(nèi)地坪實(shí)施使用無(wú)溶劑涂料和水性涂料。

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實(shí)施夏季錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控
2021年5月至9月每天早6時(shí)至晚17時(shí),原則上禁止使用油性涂料的工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造企業(yè)噴涂作業(yè);全時(shí)段完全使用水性、粉末等低揮發(fā)性涂料的企業(yè),在確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行的前提下,不做強(qiáng)制要求。
全面提升 VOCs 監(jiān)管能力體系建設(shè)
2021年5月底前完成一輪次 VOCs 污染狀況走航監(jiān)測(cè),摸清 VOCs 污染狀況,快速發(fā)現(xiàn)和標(biāo)記問(wèn)題點(diǎn),確定本地主要 VOCs 種類和 VOCs 排放前五名重點(diǎn)行業(yè),相關(guān)信息共享給周邊相關(guān)省轄市、縣(市、區(qū))。
2021年5月至9月,按照《2021 年河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》要求,開(kāi)展 VOCs空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和涉 VOCs 企業(yè)監(jiān)測(cè)工作。
2021 年 6 月底前,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施分表記電,對(duì) VOCs 重點(diǎn)排污單位風(fēng)量大于 10000m3/h 或 VOCs 產(chǎn)生量大于 2 公斤/小時(shí)以上的主要排放口安裝 NMHC 在線監(jiān)測(cè)設(shè)施(FID 檢測(cè)器),排查石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè) VOCs 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,對(duì)達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2020〕90 號(hào))要求的企業(yè)停產(chǎn)整治,做到監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管”全覆蓋。
2021年7月底前,對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)開(kāi)展質(zhì)量抽查,嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
加大 VOCs 排放監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞 VOCs企業(yè)“三率”(指廢氣收集率、設(shè)施投運(yùn)率、設(shè)施去除率),開(kāi)展“監(jiān) 測(cè)-執(zhí)法”聯(lián)合檢查,對(duì)未按規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中生產(chǎn)、使用 VOCs 污染防治設(shè)施、采取減少 VOCs 排放措施、建立和保存相關(guān)臺(tái)賬及不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和無(wú)組織排放超標(biāo)等違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)格查處,并每周公開(kāi) 1-2 例典型案例。
加大對(duì)涉 VOCs原輔材料生產(chǎn)、銷售、使用單位抽檢力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用 VOCs 含量限值不符合標(biāo)準(zhǔn)的原輔材料和產(chǎn)品行為。
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