疫情、環(huán)保風(fēng)暴之下“板材之都”臨沂該如何破局？

“在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中闖出新路徑、在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列、在魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵”。這就是新時(shí)代大美新臨沂嶄新的目標(biāo)定位。

疫情、環(huán)保風(fēng)暴之下“板材之都”——臨沂，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的各種陣痛。作為一個(gè)富民行業(yè)，木業(yè)大約解決了全市50萬人的生計(jì)問題。如何為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能？抓大放??？答案：非也。

新港木業(yè)副總經(jīng)理趙蕓萱告訴記者，新港是臨沂市新舊動(dòng)能領(lǐng)軍企業(yè)、臨沂市首批綠色標(biāo)桿企業(yè)，年產(chǎn)值15個(gè)億。2018年，新港投資6.6億元建設(shè)了一條年產(chǎn)30萬立方米高端質(zhì)超強(qiáng)實(shí)木顆粒板項(xiàng)目，是目前國內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)線之一。2018年10月1日，首張板下線。在這條生產(chǎn)線上，我們看不到操作人員，工人人員只是例行巡視，整條線用工不到150人，而要達(dá)到這樣的生產(chǎn)規(guī)模，過去需要用工3000人。

市木業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、蘭山木業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、福達(dá)木業(yè)董事長凌思法告訴記者，像新港這樣的高端生產(chǎn)線，目前臨沂一共引進(jìn)了4條，除新港、格瑞恩已經(jīng)投產(chǎn)外，福達(dá)、千山也各有一條這樣的生產(chǎn)線，將于3個(gè)月內(nèi)正式投產(chǎn)。

這就是木業(yè)轉(zhuǎn)型期大企業(yè)的應(yīng)對(duì)良策，可諸多小企業(yè)呢？

6月13日上午，全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議召開。＊＊＊＊王安德指出，木業(yè)產(chǎn)業(yè)和臨沂商城一樣，是沂蒙人民的創(chuàng)舉，不僅承載著臨沂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史記憶，更是未來發(fā)展的基礎(chǔ)所在、優(yōu)勢(shì)所在和潛力所在，必須重點(diǎn)培育、持續(xù)提升。要搶抓“窗口期”、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、早轉(zhuǎn)早受益；他要求，加快木業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要充分尊重企業(yè)意愿，上大不擠小、聯(lián)小促進(jìn)大，形成大企業(yè)與小企業(yè)各得其所、多贏發(fā)展的局面。通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助臨沂商城、物流等優(yōu)勢(shì)，發(fā)布板材信息、價(jià)格指數(shù)，逐步掌握全國板材定價(jià)權(quán)、話語權(quán)，真正把臨沂木業(yè)做大做強(qiáng)；他強(qiáng)調(diào)，木業(yè)是臨沂市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表，要將其作為突破口，打造樣板、提供示范，為全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)闖出新路徑。

既要金山銀山，又要綠水青山。只有綠水青山，才有金山銀山。以木業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，臨沂市研究制定了《全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，以蘭山義堂、費(fèi)縣探沂為木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，統(tǒng)籌謀劃“一個(gè)大園區(qū)”，完善園區(qū)配套，推動(dòng)木業(yè)企業(yè)退城入園、改造提升，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板。

木業(yè)的洗牌與重生，是臨沂市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)縮影。

8月10日，市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，今年以來，臨沂市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中闖出新路徑、在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列、在魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、黨的建設(shè)，大力弘揚(yáng)踐行沂蒙精神，扎實(shí)開展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”雙年行動(dòng)，有效集聚資源要素，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換朝著“三年初見成效”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

上半年全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一些做法，教你讀懂疫情壓力下臨沂經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的強(qiáng)大韌性與蓬勃活力

“十優(yōu)”倍增——

實(shí)施“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，壯大新動(dòng)能。

制定《臨沂市2020年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》，出臺(tái)板材、鑄造行業(yè)裝備工藝及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，壓減焦化產(chǎn)能70萬噸，規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量下降22.5%。

木業(yè)示范帶動(dòng)食品、冶金、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。有4家企業(yè)成為省第二批“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)示范企業(yè)。

以“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，著力培育“四新經(jīng)濟(jì)”，集中推進(jìn)臨港精品鋼基地、國家物流樞紐、生物醫(yī)藥國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)壯大新動(dòng)能。

實(shí)施“名企培植”計(jì)劃。臨工獲歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)，雷沃傳動(dòng)變速器生產(chǎn)項(xiàng)目入選國家“工業(yè)強(qiáng)基”工程，拓普網(wǎng)絡(luò)、凱米特新材料等4家企業(yè)被評(píng)為省“瞪羚企業(yè)”，金鑼、奧德等9家位列山東民營企業(yè)百強(qiáng)，天元連續(xù)11年獲魯班獎(jiǎng)。 

“項(xiàng)目為王”——

項(xiàng)目為王，切實(shí)落實(shí)“要素跟著好項(xiàng)目走機(jī)制”。

策劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確定總投資2308億元的市級(jí)重大項(xiàng)目260個(gè)。

開展重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，全力以赴推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地。上半年，成功爭取18個(gè)省重大項(xiàng)目、28個(gè)省優(yōu)選項(xiàng)目，220個(gè)市級(jí)重大在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資245億元。

扎實(shí)開展“四進(jìn)”攻堅(jiān)，推行“領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、靠前指揮”的工作機(jī)制，全面回應(yīng)企業(yè)訴求，限期解決困難問題，精準(zhǔn)提供政策服務(wù)。 

科技引領(lǐng)——

狠抓政策落實(shí)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

截至2020年上半年，全市新認(rèn)定省工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）11家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)8家。

眼下，臨沂市正在加快推進(jìn)臨沂現(xiàn)代木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、魯南醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、臨沂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、臨沂鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心的前期工作和中科院計(jì)算技術(shù)研究所臨沂分所等項(xiàng)目落地建設(shè)。

截至目前，全市建成各類科技企業(yè)孵化器30家、眾創(chuàng)空間50家，其中，國家級(jí)孵化器3家，總孵化面積195.81萬平方米，累計(jì)孵化企業(yè)2055家。 

流程再造——

集中抓好10項(xiàng)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性的重點(diǎn)改革任務(wù)，加快流程再造。

推行“黨工委（管委會(huì)）+”模式，首批6個(gè)改革試點(diǎn)全面推進(jìn)；率先改革的臨沂經(jīng)開區(qū)發(fā)展提速，綜合實(shí)力在全國排名上升33位。

企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦，上半年，新登記市場(chǎng)主體10.97萬戶，其中企業(yè)3.67萬戶，新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達(dá)到74.86%。 

布局謀劃——

打造對(duì)外開放新高地，截至今年上半年，我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口405.3億元，同比增長13.8%，增幅居全省第三位。

加快編制融入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈專項(xiàng)規(guī)劃，參與組建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。

謀劃一體推進(jìn)國家物流樞紐和“＊＊＊＊”綜試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)G2新型物流科技基地、國際陸港、多式聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，臨沂商城完成市場(chǎng)交易額1400.61億元、物流總額2712.4億元。

臨沂市成為全省首個(gè)開展保稅維修業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。僅上半年一線進(jìn)出口達(dá)到4.5億美元，與去年同期相比增長3.6倍。 

要素支撐——

著力強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐保障，助力全市高質(zhì)量發(fā)展。

出臺(tái)《臨沂市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目基金管理辦法》，對(duì)“雙招雙引”重大項(xiàng)目、“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。支持企業(yè)通過發(fā)行債券等方式進(jìn)行直接融資，全市企業(yè)通過發(fā)行債券等直接融資131億元，較2019年增長73.86%。

土地要素，臨沂市開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革試點(diǎn)，建成全省首個(gè)市級(jí)“讀地云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)找地一鍵直達(dá)。

人才要素，落實(shí)人才新政22條，招引省級(jí)以上高層次人才367名。

交通要素，臨沂機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、嵐羅高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利，臨沂市通過驗(yàn)收成為第一批國家綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市。

生態(tài)要素，制定2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)暨“四減四增”攻堅(jiān)方案、揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案，持續(xù)開展工業(yè)污染、揚(yáng)塵等專項(xiàng)治理，對(duì)272條重點(diǎn)河流、10處飲用水水源地保護(hù)區(qū)開展排污口排查監(jiān)測(cè)。據(jù)悉，上半年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.82、居全省第8位，改善幅度居全省第1位；14個(gè)國省控河流斷面達(dá)標(biāo)率100%。

大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難，但危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。讀懂了臨沂經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與蓬勃活力，我們相信，一個(gè)孜孜以求、不畏將來的臨沂，必將為臨沂百姓創(chuàng)造更多的發(fā)展紅利。 

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(文章及圖片來源：無線臨沂，侵刪)