新套路丨創新與融合為林業產業發展添雙翼

近日在湖南省益陽市舉辦的首屆生態文明·綠色發展論壇上，林業產業的創新與融合再次成為與會專家學者交流討論的焦點。

2016年，我國林業產業總產值達6.49萬億元。作為生態文明建設的一項支柱性產業，同時也是傳統產業，林業產業體量巨大。要使如此龐大的產業繼續保持活力，實現快速穩定增長，林業產業在模式創新、合作形式等方面還有著廣闊的發展空間。

目前，順應世界互聯互通的大趨勢，中國正借助“＊＊＊＊”倡議，與沿線國家開展“共商、共建、共享”的良好合作，林業領域更要做“＊＊＊＊”建設的引領者、建設者和參與者。

自2013年以來，PPP相關政策密集出臺。在我國實施＊＊＊＊＊發展戰略的背景下，PPP模式在我國得到越來越廣泛的應用。借鑒國際成功經驗的PPP模式以“伙伴關系、利益共享、風險共擔”為特征，突破簡單化的“融資模式”理解，上升到從管理模式創新的層面。在公路工程、基礎設施、產業新城開發等建設項目的合作中，政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。隨著我國城鎮化發展以及人口老齡化的進程，將會有支撐民生改善的各類硬件需求，例如養生養老園區開發、煤礦塌陷區生態恢復、植樹造林，以及結合當地生態環境打造特色小鎮等，均需要搭載林業配套設施。PPP模式應用于林業產業，將為其綠色發展搭上一列金融快車。

金融助力林業產業發展還有其他多種途徑。綠色債券、基金等不僅能提供市場化的資金，更重要的是能帶來增值服務，推動林業企業更好地對接資本市場。

另外，實現減緩氣候變化國際合作的重要機制——碳排放交易，也是林業產業實現綠色發展的一項重要手段。目前在國內的碳排放交易市場已達成一個共識，即保留現有的各區域碳排放權交易所，下一步組建全國的碳排放交易所，承攬全國統一配額的交易，牽頭制定全國碳市場交易規則。

新時代為林業現代化建設帶來了新機遇，在國家推進軍民融合發展戰略的背景下，林業產業參與軍民融合同樣大有可為。

生態文明建設進程中，國家政策、資金及項目支持建設生態林區，為林業企業提供了巨大的市場。軍隊應積極吸納、推廣林業系統先進科技成果，結合地方資源和技術，實現軍民共享。充分利用國家、地方、國外技術資源、管理人員，引進先進技術和工藝，依托地方各類院校、科研和培訓機構，采取多種形式，全方位搞好管理技術人員培訓，提高業務素質。在重大生態工程、生態扶貧、森林防火等領域與部隊營區搞好軍民融合試點，樹立典型，總結推廣經驗，拓寬軍民融合的模式和途徑，不斷推進林業產業參與軍民融合。

(來源：中國綠色時報)