3月5日上午9時(shí),十四屆全 國(guó) 人 大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。政府工作報(bào)告“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”部分共用了185個(gè)字,從目標(biāo)、措施、保障、發(fā)展方向等多個(gè)角度進(jìn)行了精準(zhǔn)表述。
關(guān)鍵詞:穩(wěn)樓市
房?jī)r(jià)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯,多地市場(chǎng)表現(xiàn)積極向好
在總結(jié)過(guò)去一年房地產(chǎn)工作時(shí),政府工作報(bào)告提到“持續(xù)用力穩(wěn)樓市”。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,過(guò)去一年,各地政策持續(xù)發(fā)力“穩(wěn)樓市”,無(wú)論是存量政策還是增量政策,都在不斷加碼,推動(dòng)樓市交易市場(chǎng)逐步活躍,積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期向穩(wěn)向好。“到去年年底,房?jī)r(jià)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯,房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量有所增加,包括一線城市在內(nèi)的多地市場(chǎng)表現(xiàn)積極向好。”
2026年如何“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,政府工作報(bào)告185字定調(diào)邏輯嚴(yán)密。“與以往相比,政策有三大轉(zhuǎn)變:一是從需求端刺激轉(zhuǎn)向供需協(xié)同,強(qiáng)化供給側(cè)改革;二是從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量盤(pán)活,綁定保障房建設(shè)與城市更新;三是從行政干預(yù)轉(zhuǎn)向制度建設(shè),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控、民生保障納入法治化軌道,實(shí)現(xiàn)從‘周期性應(yīng)對(duì)’到‘戰(zhàn)略性重塑’的跨越。”
關(guān)鍵詞:去存量
化解庫(kù)存、保障民生、穩(wěn)定市場(chǎng)“一舉三得”
政府工作報(bào)告提出,因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給,探索多渠道盤(pán)活存量商品房,鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。張大偉表示,因城施策、控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給直擊當(dāng)前市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾。因城施策賦予了地方更大自主 權(quán),可避免“一刀切”;控增量作為源頭治理,核心是建立“人、房、地、錢(qián)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)人口流動(dòng)和去化周期調(diào)控土地供應(yīng)與新開(kāi)工規(guī)模,實(shí)現(xiàn)“地隨人走、房隨需建”。
“去庫(kù)存則是當(dāng)前要?jiǎng)?wù),通過(guò)政府、平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),收購(gòu)存量商品房轉(zhuǎn)化為保障房、人才房等,實(shí)現(xiàn)化解庫(kù)存、保障民生、穩(wěn)定市場(chǎng)的一舉三得。優(yōu)供給聚焦結(jié)構(gòu)升級(jí),增加剛需、改善型小戶型房源,結(jié)合城市更新盤(pán)活閑置資源,實(shí)現(xiàn)‘存量煥新、增量提質(zhì)’。”
“去庫(kù)存是2026年的重點(diǎn)方向、核心工作。”嚴(yán)躍進(jìn)表示,盤(pán)活存量商品房的力度將進(jìn)一步加大,并與保障性住房工作有效銜接。
關(guān)鍵詞:住房的“民生屬性”
構(gòu)筑“保障房+公積金+危舊房改造”居住底線
今年的政府工作報(bào)告提出,深化住房公積金制度改革。優(yōu)化保障性住房供給,加快危舊房改造。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,今年住房公積金制度改革將持續(xù)深化,不僅會(huì)體現(xiàn)在支持合理住房需求上,還將與提振內(nèi)需、支持消費(fèi)等工作相結(jié)合。
張大偉認(rèn)為,報(bào)告突出住房民生屬性,構(gòu)建三位一體保障網(wǎng),落實(shí)“住有所居”目標(biāo),厘清“商品房+保障房”雙軌制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與保障分離。保障性住房供給向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)發(fā)展租賃住房解決新市民、青年人住房困難,通過(guò)收購(gòu)存量房快速擴(kuò)面,推行“一張床、一間房、一套房”分層供給。住房公積金制度深化改革,擴(kuò)大繳存覆蓋面,優(yōu)化提取使用規(guī)則,提高貸款效率,推進(jìn)跨區(qū)域融通,從“購(gòu)房專(zhuān)用”轉(zhuǎn)向“居住保障通用”。危舊房改造結(jié)合城市更新與安全治理,消除安全隱患、改善居住條件,兼顧民生與城市發(fā)展。
關(guān)鍵詞:優(yōu)供給
從“解決有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“滿足好不好”
“安全舒適綠色智慧的‘好房子’建設(shè)”首 次寫(xiě)入報(bào)告,同步部署房屋品質(zhì)與物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。張大偉認(rèn)為,這意味著行業(yè)將從“解決有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“滿足好不好”。
張大偉表示,“好房子”品質(zhì)提升工程聚焦新建房質(zhì)量管控與既有房改造,推廣智能建造,強(qiáng)化終身責(zé)任制;物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,提升居住幸福感。這一戰(zhàn)略既滿足民生需求,也是新質(zhì)生產(chǎn)力在房地產(chǎn)領(lǐng)域的落地,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
此外,報(bào)告提到,進(jìn)一步發(fā)揮“保交房”的白名單制度作用,防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。張大偉表示,白名單聚焦“救項(xiàng)目不救企業(yè)、保交付不保投機(jī)”,篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予融資支持,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目有序出清,保護(hù)購(gòu)房人權(quán)益。“保交房是穩(wěn)定預(yù)期的關(guān)鍵,唯有交付有保障,才能推動(dòng)市場(chǎng)交易回暖。”
關(guān)鍵詞:加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
告別“三高”舊模式,新模式基礎(chǔ)制度框架清晰
政府工作報(bào)告提出,深入推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的基礎(chǔ)制度和配套政策建設(shè)。
張大偉表示,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是長(zhǎng)期目標(biāo),核心是告別高流轉(zhuǎn)、高杠桿、高債務(wù)的“三高”舊模式,建立“租購(gòu)并舉、住有所居、風(fēng)險(xiǎn)可控、長(zhǎng)期穩(wěn)定”的新體系,是貫穿“十五五”的制度重構(gòu)。他認(rèn)為,新模式基礎(chǔ)制度框架清晰:開(kāi)發(fā)端做實(shí)項(xiàng)目公司制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離;融資端推行主辦銀行制,規(guī)范負(fù)債、穩(wěn)定渠道;銷(xiāo)售端有序推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售,從源頭化解交付糾紛;監(jiān)管端完善預(yù)售資金、土地供應(yīng)等長(zhǎng)效約束,推動(dòng)行業(yè)回歸居住屬性與實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
張大偉表示,“185字定調(diào)對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)、民生、城市發(fā)展影響深遠(yuǎn):市場(chǎng)將告別大起大落,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)軟著陸;企業(yè)‘三高’模式終結(jié),品質(zhì)化、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力,行業(yè)格局優(yōu)化;民生保障持續(xù)強(qiáng)化,居住品質(zhì)穩(wěn)步提升;城市發(fā)展從房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)、人口驅(qū)動(dòng),存量盤(pán)活與城市更新成為主線。”
(來(lái)源:新京報(bào))
(文章來(lái)源:木業(yè)網(wǎng)-公眾號(hào),侵刪)