家居質量研究院丨《天津市碳達峰實施方案》發布！

(圖片來源：北京家居行業協會-公眾號，侵刪)

要聞

《天津市碳達峰實施方案》

(圖片來源：北京家居行業協會-公眾號，侵刪)

近日，天津市人民政府印發了《天津市碳達峰實施方案》，通知指出：到2025年，非化石能源消費比重力爭達到11.7%以上。到2030年，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重力爭達到16%以上，如期實現2030年前碳達峰目標。

同時，方案進行了十大重點任務的部署和分工，對2030年前的實施方案進行了明確，10大行動關鍵要點如下：

No.

（一）能源綠色低碳轉型行動

到2025年，全市投產可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦，除風電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬噸標準煤。到2030年，全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。到2025年，全市天然氣消費量力爭提高至145億立方米。推進新型電力系統建設。拓展跨區域送電通道，到2025年，全市外受電能力力爭達到1000萬千瓦。擴大外受電規模，在保障電力系統安全穩定的前提下，到2025年，力爭外受電量占全市用電量比重超過三分之一、外受電中綠電比重達到三分之一。到2025年，新型儲能裝機容量力爭達到50萬千瓦以上。加快推進虛擬電廠建設，優化靈活性負荷控制，擴大需求側響應規模，到2025年，本市電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。

No.

（二）節能降碳增效行動

堅持節約優先，完善能源消費強度和總量雙控制度，實施重點節能工程，推動重點用能設備、新型基礎設施能效水平提升，建設能源節約型社會。

1．全面提升節能管理能力。

2．實施節能降碳重點工程。

3．推進重點用能設備節能增效。

4．加強新型基礎設施節能降碳。

No.

（三）工業領域碳達峰行動

1．推動工業領域綠色低碳發展。到2025年，規模以上工業單位增加值能源消耗下降高于全市單位地區生產總值能源消耗下降水平。

2．積極構建低碳工業體系。

3．推動鋼鐵、建材和石化化工行業碳達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格落實產能置換、項目備案、環境影響評價等相關規定；推動鋼鐵企業優化產品結構，延伸產業鏈條，提高鋼材檔次。到2025年，原油一次加工能力控制在1750萬噸左右，主要產品產能利用率提升至85%以上；超過30%的煉油產能，單位能量因數綜合能耗達到7.5千克標準油/噸·能量因數；超過30%的乙烯（石腦烴類）產能，單位產品能耗達到590千克標準油/噸。

4．堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。建立管理臺賬，以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業為重點，全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目，實行清單管理、分類處置、動態監控。

No.

（四）城鄉建設碳達峰行動

堅持城鄉統籌，優化空間布局，提升建筑能效水平，優化建筑用能結構，推進供熱計量收費，發展綠色農房和節能低碳農業大棚，加快城鄉建設綠色低碳發展。

1．推進城鄉建設綠色低碳轉型。

2．加快提升建筑能效水平。到2025年，城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%，新建居住建筑五步節能設計標準執行比例達到100%，實施公共建筑能效提升改造面積150萬平方米以上。（市住房城鄉建設委、市城市管理委、市發展改革委、市機關事務管理局、市＊＊＊，各區人民政府按職責分工負責）

3．加快優化建筑用能結構。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發電與建筑一體化應用，不斷提升可再生能源建筑應用比例。深入推進清潔取暖，推進工業余熱供暖規模化應用。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

4．推進農村建設和用能低碳轉型。

No.

（五）交通運輸綠色低碳行動

1．推動運輸工具裝備低碳轉型。到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的25%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降5%左右。到2030年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的50%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。

2．著力構建綠色交通出行體系。

3．持續優化貨物運輸結構。

4．打造世界一流綠色港口。到2025年，天津港靠港船舶岸電使用率力爭達到100%。優化港口運輸結構，落實天津港鐵路集裝箱箱源保障，完善港口集疏運鐵路運價形成和動態調整機制。搭建天津港智慧物流平臺，實現全程物流跟蹤服務。創建“低碳碼頭”試點，推進港口太陽能、風能等分布式能源建設。到2025年，天津港生產綜合能源單耗低于2.74噸標準煤/萬噸吞吐量。

5．建設綠色交通基礎設施。

No.

（六）碳匯能力鞏固提升行動

堅持系統觀念，強化國土空間規劃和用途管制，推進山水林田湖海一體化保護和系統治理，提高生態系統質量和穩定性，提升生態系統碳匯增量。

1．鞏固生態系統固碳作用。

2．提升生態系統碳匯能力。到2025年，全市森林覆蓋率達到13.6%，森林蓄積量達到550萬立方米以上。到2030年，全市森林覆蓋率和森林蓄積量保持基本穩定，力爭有所增長。

3．加強生態系統碳匯基礎支撐

4．推進農業農村減排固碳。

No.

（七）循環經濟助力降碳行動

1．推進產業園區低碳循環發展。

2．健全資源循環利用體系。

3．著力壯大海水淡化與綜合利用產業。能量回收裝置、大型蒸發器、化學資源提取等“卡脖子”技術攻關，為海水淡化產業發展提供強有力的技術支撐。到2025年，海水淡化工程規模達到55萬噸/日，海水淡化水年供水量達到1億立方米左右。

4．大力推進生活垃圾減量化資源化。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，城市生活垃圾資源化利用比例提升至80%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋。

5．持續推動綜合利用與再制造業發展。到2025年，一般工業固體廢棄物綜合利用率和主要農作物秸稈綜合利用率均保持在98%以上，城市建筑垃圾資源化利用率達到30%以上。

No.

（八）綠色低碳科技創新行動

1．完善創新體制機制。

2．加強創新能力建設和人才培養。

3．強化共性關鍵技術研究。鼓勵科研機構、高等院校和企業等單位開展碳達峰、碳中和領域應用基礎研究，加強節能降碳、碳排放監測和陸地、海洋生態系統碳匯等基礎理論、方法和技術研究，推進化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、可再生能源大規模利用、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等技術研究，提高科學研究支撐能力。

4．加快先進適用技術研發和推廣應用。圍繞本市在碳達峰、碳中和方面的科技需求，制定技術攻關清單。利用國家及天津市科技項目，支持高校、科研院所、科技型企業攻克低成本智能電網、可再生能源制氫、氫能冶煉、零碳工業流程再造、儲能、農業減排固碳等關鍵核心技術。狠抓綠色低碳技術攻關，推進碳減排關鍵技術的突破與創新，鼓勵二氧化碳規模化利用，支持二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）技術研發和示范應用。

No.

（九）綠色低碳全民行動

堅持宣傳引導，提倡簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，督促企業自覺履行社會責任，強化干部培訓，把綠色低碳理念轉化為全體人民的自覺行動。

1．加強生態文明宣傳教育。

2．推廣綠色低碳生活方式。

3．引導企業履行社會責任。

4．強化領導干部培訓。

No.

（十）試點有序推動碳達峰行動

1．組織開展綠色公共機構試點建設。推動太陽能供應生活熱水項目建設，開展太陽能供暖試點。鼓勵在機關、學校等場所設置回收交投點，加強廢棄電器電子類資產、廢舊家具類資產等循環利用，鼓勵有條件的公共機構實施“公物倉”管理制度。抓好公共機構食堂用餐節約，常態化開展“光盤行動”等反食品浪費活動，實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。到2025年，全市公共機構用能結構持續優化，用能效率持續提升，在2020年的基礎上單位建筑面積能源消耗下降5%、碳排放下降7%，力爭80%以上的處級及以上機關達到節約型機關創建要求，建成一批節能低碳的綠色公共機構典型試點。

2．組織開展碳達峰試點建設。積極推動區級行政區、功能區、商務區、工業園區，以及企業、社區等開展低碳（近零碳排放）試點建設。支持津南區創建碳達峰先行示范區，在產業綠色轉型升級、綠色生態屏障碳匯、重點領域節能降耗、社會低碳文明發展等方面形成示范。加快天津電力碳達峰先行示范區建設，圍繞能源供應清潔化、能源消費電氣化、能源配置智慧化、能源利用高效化、能源服務便捷化、能源行動社會化，構建整體協同、各有側重的綜合解決方案。（市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、市生態環境局、市工業和信息化局，各區人民政府按職責分工負責）

3．組織開展重點領域綠色轉型示范。

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