福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司成功獲得森林認證資格

森林認證是森林可持續(xù)經營認證的簡稱，是認證機構根據所制定的系列標準，按照規(guī)定的程序，對森林經營績效進行評估，以證明森林達到可持續(xù)經營的要求，并發(fā)放認證證書的一個過程。森林認證包括森林經營認證(Forest Management，FM)和產銷監(jiān)管鏈認證(Chain of Custody，COC)。

福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司自2007年1月開始申請森林認證，并進行了歷時1年半時間的準備，開展了一系列的培訓、方案修編、規(guī)范化管理整改等工作，于2008年6月成功取得了FM-COC、COC森林經營認證和產銷監(jiān)管鏈認證證書。

一、福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司進行森林認證項目工作的驅動力

1、是森林資源可持續(xù)經營的需要

10多年來，福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司通過不斷地改革與探索，在森林經營過程中積累了豐富的實踐經驗，為森林資源的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎，但也存在一些問題與困難，主要表現為：①森林資源結構不夠合理；②森林資源生產力較低；③森林資源經營水平不平衡；④森林資源動態(tài)監(jiān)測網絡不夠完善。

福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司為實現森林資源的可持續(xù)發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須合理有效地解決這些問題。因此，通過開展森林認證、科學培育、合理利用和有效管理森林資源，落實《森林經營方案》等措施。以此監(jiān)督、檢驗公司的森林經營實踐，提高森林集約化經營水平，實現永續(xù)經營利用森林資源，提高公司經營盈利能力，促進公司可持續(xù)經營。

2、是促進福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司與國際接軌及拓展國際市場的需要

森林認證是木材加工企業(yè)搶占國際市場的有效手段，經過認證的林產品可以消除各國對環(huán)境保護的貿易壁壘，有利于林業(yè)企業(yè)進入國際市場。當前在國際市場，消費者的環(huán)境意識較高，綠色消費已成為一種時尚，消費者購買經過認證的木材及林產品是保護森林生態(tài)環(huán)境的積極選擇，木材及其他林產品貼上綠色標簽以后，既提升了企業(yè)的環(huán)保形象，企業(yè)也將獲得更好的經濟效益。在歐美環(huán)境敏感市場，林產品經過認證已成為市場準人的必要條件。因此，只有開展森林認證才能使福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司外向型木材加工企業(yè)進一步開拓國際市場，同時為福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司參與公平競爭創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、是提高福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司森林經營技術水平和管理能力的需要

目前，盡管福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司是我國第一家上市的林業(yè)企業(yè)，但仍存在規(guī)模不夠大、裝備和技術水平較為落后的問題，林產品與世界水平之間還有著明顯差距。森林認證作為一種市場機制具有更大的靈活性，更能發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動性。森林認證通過市場機制，促進福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司向可持續(xù)經營方向轉變，迫使林產工業(yè)加強經營管理和環(huán)境保護，通過技術革新和技術引進，提高產品的質量和國際競爭力。根據森林認證的要求，福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司將首先要引進先進的管理體系和經營理念，保障森林經營活動不破壞環(huán)境，維持整個森林的生態(tài)環(huán)境。促進森林生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，有利于保護瀕危物種、生物多樣性及其生存環(huán)境。

4、是將福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司建設成為綠色企業(yè)的需要

福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司創(chuàng)立以來，不斷完善以技術中心為主要形式的企業(yè)技術創(chuàng)新體系，健全運行機制，企業(yè)的競爭能力與創(chuàng)新能力得到明顯的加強，在社會上具有良好的企業(yè)形象。福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司要想在現有的基礎上樹立國內外“知名企業(yè)”形象，必須在企業(yè)發(fā)展過程中進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念，而在擴大對外貿易合作時，必須是具有可持續(xù)經營的森林所生產的綠色木材產品作為基礎加工原料，才能在國內和國際上減小乃至消除木材及其加工產品的銷售壁壘，總之，只有開展森林認證工作，并嚴格地加以實施，才能實現“綠色企業(yè)”的宏偉目標。

5、是保障各方面利益得到尊重和實現的需要

森林認證不僅考慮了森林經營的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益，而且強調了公眾廣泛的參與性。森林認證活動提供了一種全民參與林業(yè)、全社會辦林業(yè)的途徑。開展森林認證工作，可以將造林綠化、發(fā)展經濟、農民脫貧致富，以及生態(tài)環(huán)境建設有機地結合起來，從而保障社會各方面利益得到尊重和實現。

二、福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司森林認證開展的歷程

1、政府和林業(yè)主管部門的支持

為探索重點國有林區(qū)和南方集體林區(qū)森林可持續(xù)經營管理的技術、模式和指標評價體系，國家林業(yè)局將福建省永安市確定為我國首批國家級森林可持續(xù)經營管理試驗示范點單位之一。按照森林可持續(xù)經營的要求，福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司又被選定為永安國有林業(yè)經營單位代表，開展森林論證試點工作，以此提高永安市林產品在國際市場的競爭力，促進森林的可持續(xù)經營。

2、世界自然基金會（WWF）的技術和資金支持

世界自然基金會（WWF）是在全球享有盛譽的、最大的獨立性非政府環(huán)境保護組織之一。在通過國家林業(yè)局的推薦，FSC的咨詢和中國林科院的的可行性評估，確定了永林公司作為FSC認證在中國南方地區(qū)的推廣項目建設單位，并給予了大量的技術和資金支持。

3、經營管理理念的改變

在森林認證的學習、培訓、整改過程中，福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司各層次經營管理人員、技術人員和工人了解掌握森林可持續(xù)經營的知識，提高思想認識，轉變經營觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的意識；使參與森林經營的每個人都明白森林認證對福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司來說不僅僅在于潛在的經濟效益，更在于為我國森林經營單位尤其是南方大型國有林業(yè)企業(yè)實現可持續(xù)經營探索出一條新路。

三、主要階段性工作成果

1、森林經營方案的修編

根據國家林業(yè)局下發(fā)的《森林經營方案編制與實施綱要》的文件精神及FSC森林認證技術原則、標準和指標的要求，公司根據2006年編制的《森林經營方案》成果并結合福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司實際情況對《森林經營方案》進行修編。

2、高保護價值森林經營方面

依據FSC高保護價值森林概念，參照《高保護價值森林判定與經營指南》、《全國森林資源經營管理分區(qū)施策導則》、《公益林區(qū)劃界定辦法》，并在廣泛咨詢相關專家的基礎上，制定中國南方高保護價值森林的判定標準和建立基于地理信息系統(tǒng)的高保護價值森林經營管理系統(tǒng)。

3、森林和環(huán)境保護方面

在森林健康、生態(tài)、社會影響評估、評價、監(jiān)測等方面，在護林防火、森林有害生物防治、野生動植物保護、環(huán)境保護、社會與環(huán)境影響等方面制定了分析、評價體系。

4、野生動植物保護方面

對執(zhí)行“加強保護，積極發(fā)展，合理利用”的野生動植物保護管理方針，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡，履行國際公約，滿足國民經濟建設和社會發(fā)展的需求，進一步推動林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產業(yè)體系的建設，福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司在野生動植物保護上獨立制定了相關保護和監(jiān)測方案。

5、非木質林產品調查和開發(fā)方面

福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司根據實際情況制定了科學的經營技術措施和政策制度保障體系。并對森林景觀開發(fā)、林下套種經濟植物、綠化苗木，培育食用菌，林下養(yǎng)殖等復合利用等進行規(guī)劃，為山區(qū)林農脫貧致富提供一個平臺，使非木質資源最有效地得到開發(fā)和保護。

6、環(huán)境影響評估報告的編制

為提高福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司森林經營水平，實施森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提升森林經營管理水平，履行FSC森林認證原則和標準的要求，針對現有森林經營活動開展森林與環(huán)境保護項目，編制了林地清理、集材作業(yè)、桉樹引種等工程分項目的環(huán)境影響報告書。

7、建立完善公眾參與制度

福建永安林業(yè)（集團）股份有限公司在經營管理中采取參與式規(guī)劃方式，建立公眾參與機制，在不同層面上，充分考慮當地居民和利益相關者的生存與發(fā)展需求，制定了利益相關方清單，并在修編過程中有選擇地對部分利益相關方開展了咨詢工作。